2025年，是“十四五”規劃收官之年，是高質量發展邁向縱深的關鍵一年。在區委的堅強領導和市人大常委會的關心指導下，區人大常委會善作善成，為奮力打造科教文創高地活力品質城區貢獻人大力量。
這一年，共舉行常委會會議11次、主任會議13次，聽取審議“一府兩院”、區監委專項工作報告17個，開展執法檢查和專題視察12項；作出決議決定8項；依法任免國家機關工作人員51人次；獲省、市人大常委會及區委區政府主要領導批示肯定18件次。
過去的一年，西湖區人大常委會持續推進基層單元提質增效，深化“民呼我應”機制實踐，推動全過程人民民主在基層走深走實。翠苑街道“民呼我應”閉環管理、北山街道“民生圓桌會”多元共商、轉塘街道“民生微實事”小切口大民生等特色做法持續涌現，形成“一鎮街一品牌”的良好格局，相關經驗多次在市、區兩級人大工作會議上作交流推廣，獲得廣泛認可。代表聯絡站建設不斷迭代升級，文新街道人大代表聯絡中心站作為全區示范標桿，持續發揮輻射帶動作用，全年接待全國人大法工委、省內外多地人大考察團等調研交流30余批次，成為展示西湖人大工作成效的重要窗口。開展專題視察、調研座談等各類履職活動87場，660余人次代表走進企業、社區、園區，收集意見建議417條，推動解決一批發展堵點和民生關切。有關創新實踐入選《杭州人大》典型案例，多項工作經驗被《浙江人大》《杭州日報》刊發報道，影響力持續擴大?；厥?025年，區人大常委會依法履職、守正創新，在服務大局中彰顯擔當，在貼近群眾中踐行初心，交出了一份組織認可、代表滿意、人民信賴的履職答卷。
▲ 深入貫徹中央八項規定精神學習教育專題黨課
區人大常委會深化理論武裝，堅持和完善“第一議題”學習制度，累計開展黨組專題學習19次，傳達學習貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神、習近平總書記重要講話及關于人民代表大會制度的重要思想等67項重要內容，切實增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強學習教育，一體推進中央八項規定精神學習教育與黨紀學習教育成果鞏固，組織開展集中學習4次、專題研討3次、警示教育1次，營造風清氣正的政治生態。認真貫徹區委人大工作會議精神，圍繞“六六行動”再深化、“兩高兩區”再出發目標任務，組織代表開展視察、調研、座談、督查170余場，累計參與代表超800人次。嚴格落實重大事項向區委請示報告制度，全年就重點工作、重要監督議題、人事任免等事項及時請示報告30余次，確保人大工作始終與區委決策部署同心同向、同頻共振。
▲ 審議區政府關于法治政府工作
區人大常委會積極適應新時代對人大工作的新要求，錨定“四個機關”建設目標，全面加強自身建設，為人大工作提供堅實保障。嚴格執行常委會議事規則，不斷優化會議程序和內容，落實民主集中制原則，提高聽取審議工作報告、發言和表決的規范化水平。充分發揮各專門委員會、工作委員會在執法檢查、監督調研、議案建議辦理等方面的作用，不斷提高各專工委專業化水平。持續深化人大監督與紀檢監察監督、審計監督、行業部門監督、社會監督的貫通協同，形成常態長效的監督合力。
區人大常委會緊扣高質量發展首要任務，打出監督“組合拳”。
▲ 視察區內“促消費”工作情況
向心而立，監督有向。堅持黨委工作重心在哪里，人大監督就跟進到哪里。圍繞“六六行動”再深化、“兩高兩區”再出發戰略部署，聚焦新質生產力培育、城市品質提升等重大任務精準發力。制定出臺《關于充分發揮人大職能作用 助力搶抓人工智能新機遇 塑造“兩高兩區”新優勢的工作舉措》，提出八個方面22項支持路徑，助推全國首個采茶機器人研發試驗場景落地西湖。提前介入“十五五”規劃編制，組織代表廣泛建言。
▲ 組織代表深入開展走訪調研
循法而行，監督有矩。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序開展監督。嚴格落實規范性文件備案審查“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求，全年審查“一府兩院”規范性文件6件。配合市人大做好《杭州市水上交通條例（草案）》等立法調研，反饋基層意見，發揮立法“直通車”作用。強化法治政府建設監督，審議21個政府部門主要負責人依法履職情況，推動出臺《西湖區依法處置非正常投訴舉報行為實施辦法（試行）》，提升依法行政能力。北山街道人大代表聯絡站（省人大常委會立法聯系點）聯合街道婦聯提出的立法建議被全國婦聯采納并報送國務院辦公廳，相關經驗獲《人民日報》頭版宣傳。
▲ 開展營商環境執法檢查
務求實效，監督有力。堅持問題導向、結果導向，推動監督成果落地見效。聯動開展省市優化營商環境條例執法檢查，構建紀檢監察、審計、行業部門、協會商會“四督聯動”格局，走訪市場主體125家，召開座談會25場，收集問題建議258條，以“問題表現—法規依據—整改意見”清單交辦，推動政策紅利直達企業。緊盯10件票決民生實事項目全過程監督，協調堵點難點，確保全部圓滿完成。全面推進生態文明報告制度，實現區政府、法檢兩院及12個鎮街全覆蓋，開展固廢污染防治“一法二條例”執法檢查、“西溪濕地保護”專題調研，對10項重點問題清單督辦，整改成效顯著。
區人大常委會以“民呼我應”為主線，推動代表在本職崗位和履職崗位上“雙崗建功”。
▲街道聯絡站開展主題活動
陣地延伸，民有所聚。這一年，代表聯絡站越建越實、越用越活。區級總站統籌發力，鎮街站點持續推進“下樓出院”，向人流密集區、群眾家門口延伸，讓民意表達更便捷。轉塘街道“民族團結進步”特色聯絡站、紫金港科技城人工智能產業代表聯絡站相繼建成，功能融合邁出新步伐，為代表聯系特定群體、服務重點產業搭建專業化平臺。數字賦能持續深化，“代表碼”“聯絡站碼”廣泛應用，線上簽到、民情歸集更加高效，全年數字化收集民意超2400條，基層單元真正成為傾聽民聲、匯聚民智的“連心橋”。
▲ 國家機關負責人常態化進站
知行并進，能有所長。這一年，區人大常委會依托“杭州人大·E講堂”和基層單元應用場景，圍繞全國“兩會”精神、“十五五”規劃編制、人工智能發展等主題，組織線上線下培訓7期，覆蓋代表及工作人員700余人次，代表調查研究、審議發言、提出建議的能力持續增強，履職底氣更足、建言更實。國家機關負責人常態化進站，25名區級領導干部、28位政府組成部門主要負責人面對面聽取群眾意見147條，其中81條納入區級協調辦理，并對上年度未結事項開展“回頭看”，代表所提問題真被聽見、真在解決，履職價值切實彰顯。
擔當有為，責有所系。這一年，代表的積極性、主體性和責任感在實踐中不斷增強。堅持“提得準、交得清、辦得實”，嚴把質量關，全年收到代表建議95件，實現“提質減量”。對26件事關全局的重點建議實行常委會領導領銜督辦、各工委對口跟蹤、鎮街延伸監督三級聯動機制，代表對組織領導、答復意見、辦理態度滿意率均達100%。深入挖掘優秀代表先進事跡，圍繞履職成效、監督成果、鎮街特色等內容，全年發布宣傳信息110條，通過專題報道、事跡宣講等形式，生動展現“王雪華”“褚躍明”“蔣建榮”等一批優秀人大代表風采，增強代表榮譽感與責任感。
